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委員之聲|李居仁:打造廣東省“跨境電商西線產業鏈”,促進珠澳電商產業高質量創新合作

发布日期:2021-01-23 19:31
 今(23)日上午,廣東省政協十二屆四次會議在珠島會堂舉行。開幕式前,澳區委員李居仁亮相委員通道並就關注的問題發表見解,以下是提案内容。

       隨著當前全球經濟一體化、“互聯網+”的時代出現,跨境電商的興起將會成為一條非常重要的“空中絲綢之路”,與海、陸兩路互相呼應、互補優勢。跨境電商作為一種新型的貿易方式,不僅能有效提升貿易效率,而且對經濟轉型升級具有促進作用。目前粵澳深度合作區建設工作正在積極推進中,粵澳深度合作區將充分結合橫琴和澳門的優勢,建立起粵澳雙方共商共建共用的體制機制,成為“一國兩制”下,區域合作的先行示範區,給兩地跨境電商的合作與發展帶來了機遇。

       當前外部環境和局勢較為複雜多變,機遇與挑戰並存,粵澳跨境電商的合作更應通過高質量變革創新加快推進,儘快完善跨境電商體系與合作模式,在此基礎上才能進行電商產品、電商人才、供應鏈效率等方面的優化提升與改善,才能搭乘國家新格局的快車加速電商區域合作的發展。


(李居仁,澳門特邀,廣東省青聯副主席、澳門盛豐集團總經理、盛豐珠寶金行總經理)

存在問題:
      
       隨著互聯網急速發展機遇和消費模式轉變的大趨勢,粵澳兩地跨境電子商務近年來發展迅速,但現時跨境電商仍面對不少難題,具體體現在跨境電商產業鏈的數位化轉型升級進程緩慢,所帶來的影響包括跨境物流的低效和高成本、跨境支付體系的不完善以及技術難題,數位化生態產業鏈尚未完全形成,產業科技創新人才缺乏等。

政策建議:

一、加大發揮珠澳跨境電商西線產業鏈”作用提高轉運進出口通關便利
     《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出“極點帶動”作用,發揮香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海強強聯合的引領帶動作用。目前,以香港-深圳為中心的“東線產業鏈”已成為粵東跨境電商產業蓬勃發展的重要動力。澳門和珠海都位處國內國際“雙迴圈”的交匯點,澳珠在加快培育跨境電商產業、推動科技創新與成果轉化等領域都有共同關切的願望,澳門與珠海抓緊把握深度合作區發展機遇,打通粵西跨境電商的“西線”輻射帶動作用。例如,由內地出口海外方面,建議廣東省牽頭充分發揮橫琴與澳門合作的區位優勢,支持橫琴發展國際免稅倉。由海外入口方面,建議支持澳門發揮自由港優勢,給予相應快件便利通關驗放政策,設立橫琴跨境電商保稅倉儲基地,使海外商品可經由澳門機場便利抵達橫琴保稅倉,再銷往祖國內地。

二、 落實扶持政策細則,加快形成完整跨境電商產業生態圈
       首先政府應進一步落實扶持粵澳跨境電商企業政策的相關細則,並確保加快政策的落地實施。其次應確定一批重點跨境電商服務商企業和服務項目建立全省重點跨境電商服務資源基礎資料庫,建立常態化的跨境電商服務,形成完整跨境電商產業生態圈。

三、合作發展跨境物流數字資訊鏈,優化智能跨境物流體系
       在跨境物流資訊共用和跟蹤方面,需要探究利用區塊鏈等數字技術,更好實現資訊的及時共用和跟蹤,改善售後問題。政府應做好物流資訊規劃,根據跨境電子商務企業的實際需求和資訊技術,優化物流流程,鼓勵相關企業積極探索更有效的物流管道,降低物流成本,建立完善的跨境物流資訊鏈和推動智能物流的發展。

四、暢通粵澳跨境電商物流管道,有效推動經濟“雙迴圈”的協同發展
       在經濟迴圈格局中,應注重充分發揮澳門雙向服務平臺的作用,把握粵澳深度合作區建設的機遇積極打造服務澳門中小企業、面向國際的跨境電商平臺,在引進並孵化更多更好的澳門及葡語系產品進入內地的同時,更要將中國內地尤其是廣東省的大量優質產品輸送到澳門和廣闊的葡語系國家市場。

五、建立“一機制、一體系”,加強行業監管提高服務品質
       建立跨境電商消費糾紛爭議解決機制,針對越來越多的跨境電商糾紛,及時建立相關糾紛處理模式和權益保護管道,保證跨境電商的良性發展;建立、健全風險防範機制和信用評價體系,定期評估跨境電商相關企業,嚴厲打擊和制裁在跨境電商服務過程中不法行為的企業,維護行業的健康、規範發展。

六、灣區內校企聯動,強化跨境電商人才培養和創業孵化
       依託大灣區高校和粵澳各跨境電商企業人才的聯合培養,探索和建立粵澳境內外校企合作模式,共建產學研示範基地,通過科技創新合作培育粵澳跨境電商產業科技創新人才,尤其是培養外貿管理、國際運輸與保險、國際結算、法律服務、國際翻譯、平臺運營與網路行銷等複合型技能人才。國家經濟要高質量發展,人才是關鍵。粵澳未來要在兩地人才、專案、產業、資本合作上更精準對接,推動創新創業從專案走向產業化,構建更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系,攜手打造大灣區人才核心競爭力。
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文章来源:
作者:王媛
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