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珠海法院深化改革創新加快實現跨越式發展

发布日期:2022-04-26 10:56
      今年以來,珠海市中級人民法院拿出了一繫列叫得響的改革創新舉措,從發佈“最具法治教育意義的十個刑事案件”“勞動爭議十大典型案例”,到推出20條年度改革創新工作要點、舉全院之力精準護航粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區“雙區”建設,展現出主動擔當的新氣象、新作為,也展示出跨越式發展的決心。
      4月24日,珠海市產業發展大會召開,明確到2025年工業總產值要突破1萬億元的目標,將實現跨越式發展。產業跨越的背後,是法治營商環境的同步跨越。
      本月14日,一公司4名代表將一面印著“為企業重整排憂解難 保社會發展護航揚帆”的錦旗送到珠海市中級人民法院。該公司是一家1990年上市的老牌企業,曾因嚴重資不抵債,申請破產。
      考慮到該案涉及1.9萬餘名小股民權益,珠海市中級人民法院為提高公司破產重整的可能性,創新適用了預重整程序。在預重整期間,完成了債權確認、引入投資人、論證資產重組的可行性、談判磋商重整計劃草案等重整前期工作,為成功重整創造條件。
      最終,在珠海市中級人民法院的主持下,該公司在預重整期間,成功引入投資人註資3.84億元,並獲得捐贈一家公司100%股權,真正實現涅槃重生。
      通過充分發揮典型案例示範引領作用,珠海法院創新破產審判工作機制,為不少破產企業尋求到一條盤活之道。
      “這份《信用修復證明》非常人性化,對我們來說意義重大。信用修復後,公司就可以繼續獲得銀行貸款了。”日前,珠海市香洲區人民法院嚮某物聯有限公司送達全市首份《信用修復證明》時,該公司代表激動地說。
      珠海某物聯有限公司是一家珠海本土小微企業。疫情下該公司的生產經營每況愈下,2020年開始陸續拖欠員工工資。經過勞動仲裁,該公司需支付員工工資共37萬餘元,隨後17名員工嚮法院申請強制執行。
      因打官司成為被執行人,參與政府採購、招標投標、融資信貸等活動都將被限制。該公司收到執行通知書後,主動聯繫執行法官,反映公司經營情況及當前睏境,承諾立即籌款支付勞動者工資,希望法院能對其進行信用保護,暫緩採取信用懲戒措施。
      秉持善意執行理念,法院僅對該公司採取限制消費措施,並多次組織該公司與申請執行人進行協商,最終促成雙方達成執行和解。
      今年3月,該公司將最後一筆執行款支付到法院賬戶,全部履行完畢。該案也成為珠海法院探索推行信用修復機制,對主動履行的被執行人實施正嚮激勵的“第一案”。首份《信用修復證明》的發出,是珠海法院助推法治化營商環境建設、促進創新驅動發展、維護市場公平競爭的諸多舉措之一。
      聚焦營商環境優化,以公正高效司法服務經濟社會高質量發展。目前,珠海法院正在建立涉營商環境案件“快車道”標記制度,針對該類案件,單獨設立各個環節辦理時限,提升案件質效、成效,為珠海經濟社會發展提供有力司法服務。
      此外,珠海法院著力支持粵港澳大灣區、橫琴粵澳深度合作區建設,積極推動規則對接機制銜接。“要樹牢全局觀,在服務黨和國家大局上持續用力,把法院工作放在全市工作全局來謀劃,尤其是找準服務支持橫琴粵澳深度合作區建設的結合點、切入點。”珠海市中級人民法院院長張春和說,要在司法改革、家事審判、環資審判、破產審判、智慧法院建設等領域持續深耕,創造珠海改革經驗,加快實現珠海法院跨越式發展,在粵澳兩地法治融合道路上作出珠海探索。
      珠海法院依法保護港澳居民民生權益,貫徹落實便利港澳居民在內地學習、創業、就業、生活等政策。近日,經過不斷試水和突破,在多起跨境離婚後財產分割案中,內地、澳門司法融合在個案中走嚮實質化。
      在林某訴倪某離婚後財產糾紛案中,適用澳門法律為澳門居民妥善處理在內地的財產,切實維護境外當事人在異地流通、存儲的財產權益。在謝某某與柏某公司、珠海某公司等勞動爭議糾紛案中,認定跨境關聯企業並合並計算原工作單位的工齡,依法保護跨境務工者合法權益。
      在面對內地和澳門兩種法律在整體上存在差異甚至一定沖突時,珠海法院實現兩種不同法律制度的相對融合適用,在保障雙方當事人合法財產權益的同時,打造出一個內地、澳門地區間努力實現司法融合的典型範例。除在具體案例中探索司法融合實踐,今年4月,珠海市中級人民法院相繼出台了《關於支持服務橫琴粵澳深度合作區建設的意見》《支持保障橫琴粵澳深度合作區人民法院建設的十條意見》,提出多項具體措施,推動粵澳法治深度融合。
      “舉全市法院之力,支持橫琴法院在規則銜接機制對接、拓展職能作用、深化粵港澳司法協作交流等方面先行先試、引領示範。”張春和說。
      4月15日,橫琴粵澳深度合作區人民法院的司法成果——完善跨境糾紛多元化解機制,獲評最高人民法院首屆人民法院涉港澳司法合作優秀成果。
      涉外矛盾糾紛通過訴訟方式解決時間相對較長,為破解該難題,橫琴粵澳深度合作區人民法院以回應跨境多元司法需求為切入點,著力推進矛盾糾紛多元化解,促進內地與港澳融合發展。堅持共商共建共享理念,聘請港澳特邀       調解員參與案件調解,著力打造具有國際化視野的調解隊伍。此外,還創建了“內地調解員+港澳調解員”聯合調解的工作模式,通過線上線下方式同時開展調解工作,攜手助推跨境糾紛化解。
      與時代同頻共振,回答時代之問的同時,珠海法院努力踐行以人民為中心的理念,不斷繫統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
      珠海法院創新普法形式,開展“消費者權益,法官來保護”線上直播答疑,法官與50萬網民互動,直播在線回答問題。在首個“女法官國際日”,與澳門女法官網絡連線共商婦女兒童權益保護。珠海法院積極履行“誰執法誰普法”責任,在自媒體開辦“法官說法”“以案說法”等專欄,以真實案例普及法律常識,傳遞法治力量。
      踐行司法為民、公正司法,積極探索總結服務民生和符合法律精神有機統一的新措施、新經驗。未來,珠海法院將深挖創新潛力,加快形成可持續、可復制的成熟經驗,為珠海全面建設新時代中國特色社會主義現代化、國際化經濟特區作出新的更大貢獻。
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文章来源:
作者:wyx
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