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職教法修訂促行業加速發展 澳門與內地深度融合已成趨勢

发布日期:2022-05-05 16:40
新修訂的《中華人民共和國職業教育法》(簡稱《職業教育法》)正式施行 。最令齊鑫(化名)感到興奮的 ,是自己在升學上的權利得到了法律保護 。 同樣感到高興的 ,還有齊鑫的班主任 。作為一名中職學校的教師 ,他時常會接到自己所教畢業學生打來的電話 ,但在這些電話裡 ,少有感激或報喜之人 。“ 多數學生不是在抱怨自己在求職中所遭受的不公 ,就是哭訴自己在工廠工作的不幸 。”他說 ,每到此 時 ,他都會深深地感到自責 ,但他也沒辦法 ,長期以來職業教育“ 矮人半截 ”觀念早已在社會中成為了共識 ,他只能在電話裡儘量安慰他們 。

而本次新修訂的《 職業教育法》則讓他看到了職業教育從業者及受教育者真正“ 挺起腰桿 ”。 與此同時 ,新《職業教育法》的頒佈 ,也令一些從事非學歷職業教育的培訓機構看到了新的商機 。在山東從事某職教培訓的機構負責人陳華明( 化名 )向記者說 :“ 我在想 ,能否在現有的課程中 ,加入一些針對 ‘ 職教考試 ’的技能培訓課程 ,目標客戶就是這些想要通過‘ 職教考試 ’從而獲得學歷提升的學生們 。”陳華明表示 ,未來他將會與一些中職院校進行溝通 ,在目前的法律框架內 ,增加一些針對性的課程來幫助更多的職業院校學子實現夢想 。

政策紅利推行業發展 
在中國 ,職業教育是指為了使受教育者具備從事某種職業或者職業發展所需要的職業道德 、科學文化與專業知識 、技術技能等綜合素質而實施的教育活動 ,一般由職業學校教育和職業培訓兩部分組成 。前者是根據國家教育部下達的招生計劃錄取學生 ,按教育主管部門認可的教學計劃實施教學 ,學生完成學業後 ,由學校頒發國家統一印製的畢業證書和學位證書 ;後者則是指培訓 、進修後 ,由培訓部門頒發相應結業證書 。職業培訓可分為就業前培訓 、學徒培訓 、在職培 訓、再就業培訓、創業培訓及其他職業性培訓。 “ 本次頒佈的新《職業教育法》 ,對以學歷職業教育為主的職業學校教育行業具有直接利好 。”中華職業教育社常務理事劉林稱 :“ 以往 ,一些地方存在校企合作校‘ 熱 ’企‘ 冷 ’、產教融合‘ 合 ’而 不 ‘ 深 ’的等問題 。

新《職業教育法》則針對該問題作出了一些規定 。”據瞭解 ,新《職業教育法》規定 ,鼓勵行業組織 、企業等參與職業教育及專業教材開發 ;明確企業可以與職業學校 、職業培訓機構共同合辦職業教育機構 ,進行多種形式合作 。 此外 ,新修訂的《職業教育法》還增加了企業參與辦學的優惠政策 ,比如 ,提出在提升技術技能人才培養品質 、促進就業中發揮重要主體作用的企業 ,按照規定給予獎勵 ; 對符合條件認定為產教融合型企業的 ,按照規定給予金融 、財政 、土地等支持 ,落實教育費附加 、地方教育附加減免及其他稅費優惠 。 政策法律的出台 ,無疑為職業教育行業整體發展帶來了更多的可能性 。據齊鑫介紹 , 目前他所在的學校就已經構建了以深化產教融合為核心的訓練中心 ,通過該中心 ,齊鑫不僅能夠在學習的過程中充分掌握理論知識 ,更能直接動手操作 ,通過實踐提高自己的技能水平 。

據該校工業訓練中心設計與原型實驗室副主任楊忠昌介紹 ,該校畢業的學生在訓練中心佔比是三分之一 ,通過該平台 ,這些學生能夠獲得更好的工資待遇和上升空間 。 學歷職業教育的變革 ,也直接帶動了非學歷職業教育的發展 。隨著中國“ 雙減 ”政策的不斷落地 ,越來越多的資本也開始在職業教育領域聚集 ,以期填補中國職業教育行業的市場空白 。 資本湧入促行業興旺從 2005 年《國務院關於大力發展職業教育的決定》到 2019 年的《 國家職業教育改革實施方案》 和 《 中國教育現代化2035》 ,再到今年新《 職業教育法 》的出台 ,國家對職業教育的鼓勵和支持不斷加碼 ,直接推動了資本市場對該領域的關注與投入 。 根據IT“ 桔子 ”的統計 ,最近七年來 ,職業技能培訓是職業教育領域最受歡迎的投資方向 ,佔據職業教育行業投資總數的六至八成 。醫生 、律師 、會計 、金融等行業相關的職業考試培訓緊隨其後 。 2021 年前三季度 ,職業教育賽道共發生 33起融資事件 ,同比增長94.1% ;披露融資額超 53 億元(人民幣 ,下同) ,同比增長 206.4% 。 2021年 ,粉筆教育 、課觀教育 、開課吧等線上職業教育企業均獲得不同數額的融資 。 此外 ,日前披露融資金額排名前十的職業教育品牌還有潤德教育 、鯨帆教育集團 、課觀教育 、犀鳥教育 、魔學院 、中醫線上等 ,其中潤德教育和中醫線上均為醫學領域的教育品牌 ,鯨帆教育集團和課觀教育均為金融領域教育品牌 。

不僅如此 ,許多在“ 雙減 ”政策下遭受重創的教育行業龍頭企業紛紛轉型職業教育 。 2021年7月 ,好未來就推出“ 輕舟 ”品牌 , 旗下整合了“ 輕舟考研幫 ”、“ 輕舟考滿 分 ”、“ 輕舟留學 ”三大子品牌 ,宣佈進軍成人職業教育領域 。而“ 作業幫 ”也早在 2020年下半年推出了專注成人教育領域的獨立品牌“ 不凡課堂 ”,涵蓋公考 、財會證書培訓 、教師資格考試 、成人英語等門類 。 “ 新東方 ”也表示 ,對四六級 、考研 、出國考試 、教資 、財會項目進行升級 ,拓展電腦等級考試 、司法考試等職業培訓業務 ,未來五年計劃增加辦公軟件 、編程 、商業分析技能等提升職場競爭力的產品 。 根據預測 ,到 2022 年 ,中國職業教育市場規模有望突破萬億元 ,到 2024 年 ,有望達到 1.2 萬億元規模。 

澳門與內地加深融合 
相較於內地的職業教育 ,澳門職業教育立法較早 。據悉 ,早在1996年 ,回歸前的澳葡政府頒佈有關澳門職業技術教育的法令 ,包括第54/96/M號有關技術職業教育之課程組織法令及第52/96/ M號規範職業學徒培訓制度法令 ,鼓勵創辦職業技術學校。 在此背景下 ,澳門工聯職業技術中學(以 下簡稱“ 工聯職中 ”)應運而生 。據工聯職中校長呂吉介紹 ,工聯職中教育制度分為普通初中教育(全日制三年)和職業技術高中教育(全日制三年)。他說 :“ 目前澳門的職業技術高中畢業生基本以升學為主 ,工聯職中高中畢業生的升學率可達到95% ,和普通高中一樣 ,參加澳門四校聯考或者內地保送生計劃 。而與普通高中學生不同的是 ,職業技術高中的學生更早地接觸到專業技能知識 ,和大學的專業課較好地實現了貫通 。” 為加強與內地的融合 ,工聯職中早在疫情之前就已與廣東多家院校簽訂了導師培訓合作項目 。在呂吉眼中 ,內地不僅工業發展更優秀 ,導師在教學經驗和技術知識的儲備方面也更加豐富 。 實際上 ,不只是工聯職中 ,澳門旅遊學院也在積極與內地合作發展職業教育 。

據瞭解 ,2020 年 11 月 ,澳門旅遊學院主辦的澳門職業技能認可基準(簡稱MORS)首期內地企業導師班培訓在廣東省珠海市開班 。 作為MORS培訓的優秀學員代表趙蕊 ,在完成導師班培訓考核後 ,前往澳門威尼斯人和巴黎人度假村進行了實習 。趙蕊表示 ,此次赴澳門實習眼界大開 ,接觸到世界級酒店休閒娛樂項目的運營管理模式 ,並有機會與具國際視野的管理團隊接觸 ,通過實踐學習 ,將所學的經驗應用到自身工作崗位上 , 從而實現對標國際水平 、提升服務水平 。 澳門與內地融合發展職業教育 ,已成澳門職業教育學校未來的發展趨勢 。呂吉說 : “ 未來 ,我會讓更多學生到內地的職業技術學校長住一到兩周 ,深入到工廠 、企業進行實習和參觀 ,多做實操 、多嘗試項目 ,讓我們的學生在灣區多交朋友 ,共同為灣區拼搏 ”。
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文章来源:
作者:方寶鈴
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