新聞快訊 社團熱議

新《噪聲法》6月5日起正式施行

发布日期:2022-06-06 11:29

      全國高考臨近,6月5日起,十三屆全國人大常委會通過的《中華人民共和國噪聲污染防治法》施行。新《噪聲法》明確規定,在舉行中考、高考時,對可能產生噪聲影響的活動,作出時間和區域的限制性規定。對此,廣東各地紛紛發佈加強中、高考期間噪聲污染管理通告,築牢中高考“隔音牆”,為考生營造安靜的學習、休息和考試環境。新《噪聲法》重新界定了噪聲污染內涵,在堅持“超標並擾民”的判斷標準基礎上,將“未依法採取防控措施”且擾民的情形納入噪聲污染範疇,並將防治範圍由城市擴展到農村地區。

      新《噪聲法》新增劃定噪聲敏感建築物集中區域的要求;明確規劃環境影響評價文件應當包括噪聲污染防治內容;完善產品噪聲限值制度等。並對工業噪聲、建築施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲防治工作作出更具體地要求,做到精準科學治污,強化分類施策。同時,新《噪聲法》匯聚治理合力,推動社會共治,新增環境教育和公眾參與規定、寧靜區域創建條款、自治管理規定等規定,鼓勵開展寧靜小區、靜音車廂等寧靜區域創建,充分發揮基層羣眾性自治組織的作用。

      在提升制度效能,明確政府責任,堅持依法治污,完善法律責任等方面,新《噪聲法》提出新的要求,以法治力量守護公眾“安靜權”,推動生態文明建設。近年來,廣東多措並舉加強噪聲污染防治,積極迴應人民羣眾對優美環境的新要求新期待,不斷改善人民羣眾的生活環境。依據新《噪聲法》,廣東將依法啓動地方性法規修訂工作,進一步細化噪聲污染排污許可和重點排污單位名錄等工業噪聲管理制度、噪聲污染防治費用和文明施工等建築施工噪聲管理制度、先路(企)後房和先房後路(企)的噪聲污染防治制度、物業參與聲環境管理和建設寧靜小區等社會生活噪聲管理制度,為廣東噪聲污染防治提供有力的法制保障。

      建築施工噪聲一直是羣眾反映的重點,也是執法的難點,相關投訴居高不下,傳統治理方式限於人海戰術又困於執法力量不足。面對工地噪聲擾民的嚴峻形勢,在基層執法力量嚴重不足的情況下,深圳市坪山區開創了“遠程喊停”新模式,科技賦能“互聯網+”監管執法,推動噪聲擾民難題得到有效解決。

      2020年4月,深圳市坪山區運用“遠程喊停”新模式,藉助科技手段為環境監管賦能,對在建工地實行24小時實時監控,破解建設項目超時施工噪聲擾民投訴劇增難題。

      初期選定10家投訴量大的重點工地開展監管試點,分別建設1套多參數一體化監測設備和1套遠程智能監控平台實時監控,安排專人以“監控中心監控平台+手機APP平台”雙管齊下的方式進行全天候24小時實時監控。一旦發現施工單位超分貝施工或超時施工,立即核查企業是否提前申報施工許可,對未取得許可仍超時作業的施工單位進行“遠程喊停”,及時制止工地違法施工,降低對周邊環境的影響。針對“遠程喊停”監管過程中部分工地仍繼續施工或間歇性停工後又復工的情況,通過搭建實時信息反饋平台,對“屢喊不停”的工地實施“點穴式”精準執法。在試點成功的基礎上,2021年進一步推廣“遠程喊停”監控系統建設,實現了“遠程喊停”重點監管對象的全覆蓋。

      根據環境信訪數據顯示,2020年4月新監管模式實施以來,坪山區當月就成為全市唯一環境信訪投訴量環比下降的行政區,下降幅度達15.1%,轄區內10家被投訴頻率高的工地每月噪聲投訴總量從179宗降為22宗,降幅87.7%,其中,6家工地的噪聲投訴數量從“兩位數”大踏步邁進了“個位數”,其他工地噪聲投訴量均保持在個位數水平,全區工地施工噪聲投訴數量呈斷崖式下降。

      2021年9月,珠海市香洲區南屏鎮華髮社區的太陽廣場、濱河公園安裝了兩套廣場舞噪聲超標自動告警系統,該系統包括噪聲自動監測儀、LED顯示屏、語音報警系統、智慧燈杆、聲學雷達、球機攝像機及相應的管理軟件。通過該系統可以實時監測户外娛樂活動聲壓級,在LED顯示屏上同步公開展示噪聲監測數值,當現場噪聲超標持續6秒後,顯示屏將提示噪聲數據超標,設備自動發出提醒語音:“市民朋友們,環境噪聲已超標,請控制音量”,同時燈柱發出紅色閃爍警示信號,“聲光聯動”及時提醒現場人員降低音量,實現“實時監測”+“實時展示”+“實時警告”。

      系統捕獲到的現場噪聲超標視頻證據、錄音證據、超標噪聲監測值實時上傳至監管平台和配套APP,通過自動匹配發起現場執法任務,第一時間通知距離最近的監管人員趕往現場核查,及時對廣場舞者進行勸導教育,大大提升監管效率。在日常監管中,社區工作人員結合系統監測數據積極與廣場舞領隊和舞者進行溝通協調,保持良好互動的同時提升了説服力,為有效處理好廣場舞擾民隱患提供有力支撐。

浏览次数:2786
文章来源:
作者:wyx
分享到:
Please Login to comment
沒有評論
关注我们
文章搜索
最新文章