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正確軌道新起點,香港未來可期 林鄭:已交出一張無愧於自己的成績表

发布日期:2022-06-10 11:51

  昨(9)日上午,香港行政長官林鄭月娥出席任內最後一次立法會答問會。她表示,再有3星期將完成行政長官的5年任期,形容過去5年經歷驚濤駭浪,香港出現前所未見的嚴峻挑戰,值得回顧的事非常多,今年是回歸25周年,香港正站在回到“一國兩制”初心和正確軌道的新起點,相信任何人都對香港未來充滿期待。

  即將完成5年任期的她在席上發言時一度哽咽,說“已交出一張無愧於自己的成績表,為42年的公務生涯劃上完整句號”。

  林鄭月娥向議員分享了她對行政立法關係、“愛國者治港”與良政善治之間的關係以及香港未來的看法。

 

  良好行政立法關係須建基於“一國兩制”原則

  林鄭指出,香港特區奉行以行政長官為核心的行政主導制度,特首既是行政機關首長,亦是整個特區的首長,須同時向中央及特區負責,除了要確保行政機關履職盡責,管好特區事務外,也要維護立法機關制衡行政機關的職能、維護司法機關行使獨立司法的權力。

  林鄭憶述2017年7月初次到立法會出席答問會時,回顧過去30多年如何做好行政和立法關係,希望立法會是議事論事,做實事的地方。不過當時充斥著內耗、鬥爭、劍拔弩張,她對此感到很傷心。林鄭說,當時有公務員苦笑指,不知多少次會議後,才可以入到議事廳開始自己的議程,她自己也感到十分痛心。

  林鄭指,當時議會出現“拉布”,官員及議員缺乏互信,拖慢落實政策速度,但她仍未灰心,仍相信絕大部分議員官員都是深愛香港,為困境找出路。其後經過一兩年的努力,加強與不同背景、黨派的議員溝通,吸納不同意見。所以2017、2018年的施政報告,儘管在非常政治化的議會,但仍在議員分組點票下,獲通過致謝動議。

  林鄭續指,後來修例風波證明,良好的行政立法關係必須建基於“一國兩制”原則,正確掌握中央和特區關係。如果有鼓吹“港獨”、危害國家安全和主權發展利益的人,利用選舉進入政府管治體制,利用議會平臺破壞中央和特區關係,甚至勾結外國勢力衝擊“一國”底線,輕則就會拖垮特區管治,重則會顛覆政權、危害國家安全。

  林鄭感謝過去兩年中央出手,實施《香港國安法》,完善選舉制度,開啟良政善治新篇章。她認為,在“愛國者治港”原則下,立法會議而有決、決而有行,依法高效、暢順施政已不是大問題。而新選舉制度下的議會,令特區政府得以推行架構重組、重推修例,推出“北部都會區”等政策,官員更有志氣及底氣,不會再因內耗卻步。

 

  必須確保“愛國者治港”

  林鄭提到,由愛國者組成的立法會有助提升特區政府的施政效能,已見於第六屆立法會以及至今運作不足半年的第七屆立法會。她說,立法會已通過不少意義重大的草案,包括引入非本地培訓醫生、全面禁止電子煙以及即將通過的取消強積金對沖草案。

  她說,事實證明,如果沒有確保“愛國者治港”,是無法落實多項工作,包括政府架構重組、港深兩地合作、重新提出版權修訂條例草案等。因此,確保“愛國者治港”,香港會更有底氣,亦有創新思維,更有把握可以利用獨特優勢,融入國家發展大局。在“十四五”規劃下,香港未來機遇無限。

 

  已交出無愧於自己的成績表

  有議員提問:行政長官,此時此刻想問一些心底話——在這5年香港經歷大風大浪的階段,你有否曾經有一刻覺得“如果我在首三屆擔任特首,或現在有了國安法之後才擔任特首”,你的發揮會好很多,可以做更多事?或者你會否有一刻覺得“早知道5年前我就不願意承擔這個如此艱難的任務”?

  “呢5年來,我冇一刻後悔接受任命,冇一刻想過要辭職,因為做人要有始有終。”林鄭月娥說。

  面對這麼多困難,是如何捱過去的?她指,自己在去年的《施政報告》已經寫了,第一就是中央的支持——你不用怕,中央永遠是特區最堅強的後盾,中央一定會支持行政長官和管治團隊依法施政,這是很大的底氣。第二就是自己的承諾,上任時既有宣誓誓言,沒有理由臨陣退縮,無論路是直是彎,都要繼續走下去。第三就是家人的支持。這些都是她在這5年間能夠迎難而上的原因。

  林鄭總結過去5年任期,指無可否認是回歸以來最嚴峻的局面,遇到的挑戰前所未有,風高浪急,但驅動她勇往直前、無畏無懼的是一份強烈的歷史使命感和時代的責任感。

  林鄭在席上發言時一度哽咽,指儘管社會對自己的工作評價不一,各位議員亦認為她領導的特區政府有改善空間。但她表示可以大膽說一句,已經交出一張無愧於自己的成績表,為42年的公務生涯劃上完整句號。並祝願香港政通人和,開創“一國兩制”更輝煌事業。

 

  冀下屆政府過渡房屋工作再加把勁

  林鄭回應議員質詢時表示,本屆政府作出大膽嘗試,承諾興建2.5萬個過渡性房屋單位,已成為房屋階梯的重要部分,目前已經找到足夠土地興建其中2.1萬個單位,當局亦肯定會加快興建,期望“快得一個月得一個月”。但實際上推動專案時會有困難,不單是官僚和程式的問題,而是有很多工作要做。她期望下屆政府在過渡房屋工作上再加把勁,亦呼籲擁有土地的發展商繼續支持有意義的工作。

  林鄭指出,本屆政府任內的公營房屋供應數量,已比上屆多四成,預料未來十年,數字仍會大幅上升。她說,土地房屋政策無法即時看到成效,往往是“前人種樹,後人乘涼”,因此她發表的首份《施政報告》已說明,房屋政策或供應,不應受樓房價格波動影響,一直要持之以恆,否則難以追回時間。

 

  優秀營商環境需有良好勞資關係

  自由黨立法會議員邵家輝指,勞工界議員在議會上光芒四射,但商界聲音就暗淡無光,詢問特首商界應該如何做。林鄭回應指,只要有良好的勞資關係,“做大個餅”,香港營商環境就會非常優秀。她引述有中小企雇主表示,一旦落實取消強積金對沖,就會解雇長期雇員,改為聘用散工或合約制員工,但她認為這種勞資關係會令企業難以成功,呼籲商界從長遠角度,配合政府推動勞工權益方面的工作,以製造財富。

  議員劉業強問到在新界發展遇到的困難和阻力方面,以及有甚麼要寄語下屆政府。林鄭認為,要向已故前立法會議員劉皇發學習,做到官、商、民合作,有耐性地聆聽意見。她指,新界問題,以至全社會的問題,都要透過溝通及互諒互讓解決,當中有些人物能促成更容易地做出成績,她希望立法會議員未來可以扮演這個角色。

 

  不反對改革公務員制度

  民建聯議員張國鈞詢問對公務員制度改革的看法,林鄭表示,不會抗拒有社會人士提出,公務員制度有改善空間。她引用港澳辦主任夏寶龍指,公職人員就是要“想幹事、會幹事、能幹事及幹成事”,她相信絕大部分公務員都“交到功課”。至於欠缺創新動力,如何突破限制、為社會解決新問題,是需要關注的,有人認為是政治環境問題,也有人認為是賞罰制度,她指,這些議題值得未來政府探討。

 

  內地外國抗疫措施不同 本港通關挑戰大

  新民黨議員葉劉淑儀問及如果出現第六波疫情,對下屆行政長官爭取通關有何建議。林鄭說,目前大部分政府專家並不擔心疫情,本港透過自然感染和疫苗接種,已建立保障屏障,即使感染亦毋須住院,截至昨晚,因新冠肺炎入院的人士僅370名,當中17人情況嚴重及危殆,要入住深切治療部的只有4人。另外,雖然近日確診數字稍為回升,但專家認為毋須即時收緊社交距離措施,但要繼續提高疫苗接種率。

  但林鄭表示,與內地通關是很大挑戰,因海外國家對抗疫有一套措施和理論,內地有另一套,香港身處中間,要小心評估在甚麼時候作出甚麼措施,才能達至兩全其美,“好考功夫”。她提到,如果用去年年底討論的通關基礎,“短期睇唔到呢個(通關)可能性”。

 

 

  多名議員感謝林鄭月娥任內貢獻

  立法會主席梁君彥在答問會結束時表示,林鄭月娥重視行政立法關係,任內出席了18次答問會及18次“短問短答”形式的質詢時間,總共回答445項議員質詢。

  會議期間,亦有多名議員感謝林鄭月娥任內貢獻。

  梁君彥表示,感謝行政長官一直致力配合立法會履行憲制責任,監察政府施政。其後他帶領全體立法會議員起立,向行政長官致意。

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文章来源:
作者:Thea
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