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粵穩工業政策升級2.0版 推出“1+3”系列增量政策

发布日期:2022-09-05 12:47

近日,廣東省政府制定實施了穩工業“1+3”系列增量政策並正式印發實施,涉及穩工業增量措施以及汽車零部件強鏈工程、矽能源產業發展、工業設計賦能等三項行動。廣東省工業和信息化廳副廳長吳東文表示,工業穩增長工作,旨在鞏固經濟回升向好趨勢,保持經濟運行在合理區間,力爭實現最好結果。

 

規上工業對粵GDP增長貢獻率超五成

據來自廣東省工信廳的數據顯示,今年上半年,全省規上工業增加值1.91萬億元,同比增長3.5%,對GDP增長的貢獻率達到55.4%;廣東省工業投資也繼續保持較高增速,今年1-7月,粵工業投資同比增長16%;投資結構進一步優化,同期,粵先進製造業投資同比增長27.6%,高於工業投資11.6個百分點;高技術製造業投資同比增長36.8%,高於工業投資20.8個百分點。

 

在吸引外資方面,今年廣東圍繞汽車、新一代電子信息等支柱產業,舉辦系列雲招商活動,推動達成38個重點外資項目意向落戶或增資擴產。其中,今年1-7月,廣東到資金額1億美元(含)以上的外資大項目33個,實際外資91.4億美元,佔廣東省實際外資的54.9%。通過落實“外資十條”,今年以來,廣東累計為重大外資項目兌現獎勵資金6.5億元。

 

穩工業增量措施涉七方面舉措

但與此同時,受疫情和當前複雜國際局勢等因素影響,廣東省在穩工業及保障產業鏈供應鏈安全穩定上也面臨着較大的壓力,為此,近日,廣東省政府制定實施了穩工業“1+3”系列增量政策。吳東文介紹說,“1”是指《進一步促進工業經濟平穩增長的若干政策措施》(以下稱穩工業增量措施),“3”是指《廣東省汽車零部件產業“強鏈工程”實施方案》、《廣東省矽能源產業發展行動計劃(2022-2025年)》和《工業設計賦能廣東行動方案(2022-2025年)》三項行動。

 

其中,穩工業增量措施共提出包括:全力降低企業生產經營成本、全力提振釋放消費需求、全力抓好工業投資和製造業重大項目建設、全力加大招商引資力度、全力紓解中小企業資金困難、全力推動內外貿一體化發展、全力服務支持企業發展壯大等七個方面的政策措施。這些措施突出目標導向和問題導向相結合,把握關鍵節點穩住全年,政策措施重在體現“短期管用”原則。

 

穩工業增量措施還突出降成本、保權益、強服務多措並舉,以期全面激發市場主體活力和信心。其中,廣東省提出對受疫情影響未能及時繳費的製造業中小微和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”緩繳期限從原來的6個月延長至2022年12月底;以“鏈長+鏈主制”協同推進建立重點產業供應鏈上下游企業供需對接機制;引導國有企業加大對實體經濟特別是製造業的投資力度。

 

為千方百計提振擴大需求,穩工業增量措施突出在消費、投資、進出口多向發力。廣東將支持工業企業(包括港澳台資等外資)開展技術改造,對珠三角地區新備購置額700萬元以上的符合條件技術改造項目原則上按新備購置額的20%、粵東粵西粵北地區新備購置額400萬元以上的符合條件技術改造項目原則上按新備購置額的30%進行獎勵。鼓勵將基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)試點擴大到符合條件工業園區。建立RCEP系列清單,深化通關作業改革,為外籍商貿人士來粵提供各方面便利服務。

 

三項行動涉汽車、矽能、工業設計領域

在此次廣東推出穩工業“1+3”系列增量政策中,廣東還推出了《廣東省汽車零部件產業“強鏈工程”實施方案》,提出加強汽車零部件產業發展,為打造世界級汽車產業集群提供核心支撐,目標是到2025年,廣東省汽車產量突破430萬輛,實現汽車零部件製造業營業收入超5900億元。

 

為此,廣東提出構建園區、平台、基金等三大發展載體:建設5個左右省級汽車零部件特色產業園區,打造一批產業協同創新平台,推動設立省汽車產業發展基金。此外,廣東提出構築在動力總成、底盤系統、智能網聯、車身系統、工業軟件、倉儲物流等六大關鍵環節基石,提高汽車產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力。為此,廣東將加大對汽車零部件產業的政策支持力度,在規劃布局、用地保障、人才政策等方面給予大力支持。

 

此次,廣東省還在全國省級層面首個推動矽能源產業發展的行動計劃:《廣東省矽能源產業發展行動計劃(2022-2025年)》,力爭到2025年將廣東省建設成為中國矽能源產業集群高地。廣東將從基金、園區、平台、人才和電力消納五個方面打造產業發展支撐載體,優化矽能源產業發展的環境。從光伏製造、儲能電池、光電器件、能源管理器件、數字能源、裝備及零部件、材料、應用、循環利用、智能製造等十個領域構建產業發展基礎,形成產業鏈支撐格局。廣東將加大對重大項目建設、關鍵技術攻關及產業化、產業基地建設等支持力度,吸引重點企業、優秀團隊落戶廣東。廣東還堅持集中式與分布式開發並舉,大力推動光伏電站建設,推廣光伏發電應用。

 

在《工業設計賦能廣東行動方案(2022-2025年)》中,廣東提出了產業支撐賦能、工業設計粵東粵西粵北行、設計高地打造、設計生態構建等4項主要任務,加快推動設計成果產業化,提升我省製造業的內生動力。

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文章来源:
作者:方寶鈴
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