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雲浮“政企村共建”生態養殖小區

发布日期:2022-09-26 12:08

      在雲浮市雲安區首個“政企村共建”生態養殖小區,三棟豎長雞舍整齊排列,雞舍內部自動喂料、送水等現代化設備正在高效運轉。為深入實施鄉村振興戰略,雲浮市委、市政府把發展壯大村級集體經濟作為一項重大而緊迫的任務來抓,目前正在探索“政企村共建”養殖小區,通過政府成立國有投資平台建設養殖小區,引入溫氏集團等龍頭企業進行專業化運營,每年獲得的固定純收益用於重點扶持集體經濟薄弱村。

      截至9月16日,全市計劃推進“政企村共建”養殖小區17個,總投資7.54億元。按計劃,所有養殖小區項目要在今年底前全部投產,2023年全部村級集體經濟組織經營性年收入達到10萬元以上。

      雲浮建市晚、底子薄,村級集體經濟大部分依賴補助收入、增收乏力。為推動集體經濟薄弱村全面“清零”,雲浮市委、市政府全面發起發展壯大村級集體經濟攻堅行動,對“四無”(無資源、無資產、無資金、無人才)且沒有合適經濟項目的村,探索推行“政企村共建”生態養殖小區模式。

      7月30日,雲安區首個“政企村共建”生態養殖小區迎來了第一批“主人”至6萬羽雞苗,這標誌著養殖小區正式投產。

      看著眼前整潔的雞舍、高效運轉的現代化設備、日益壯實的雞苗,富海肉雞養殖專業合作社法人代表張桂連點讚道:“養殖小區由溫氏集團獨立運營,提供種苗、飼料、獸藥疫苗、技術服務、加工銷售‘五統一’服務,一個農戶就可以照看一大片雞舍,收入不錯還離家近”。

      據瞭解,這個“政企村共建”養殖小區位於富林鎮界石村委下連塘崩崗,佔地面積約116畝,計劃總投資3,700萬元,擬建設雞舍23個,建成後預計年出欄肉雞量288萬羽,預計每年帶來收益277.5萬元,可以帶動44個村年共增收272.1萬元,促使每個村收入達15萬元以上。在該養殖小區,溫氏集團負責提供雞苗、疫苗、飼料,並負責統一收購、宰殺、銷售。同時,養殖小區配套全自動喂料、飲水、清糞、環控等工藝,具有智能化、高效化、生態化等特色。

      這種“政企村共建”養殖小區的圖景正在雲浮火熱展開。據統計,截至9月16日,全市17個養殖小區項目已全部完成立項、環評批覆、林地指標落實工作。目前,雲浮加強項目清單化管理,加快完善項目相關手續、出台相關配套管理制度,縱深推進村級集體經濟達標攻堅行動,確保所有養殖小區項目今年底前全部投產。

      從實踐來看,養殖小區模式迅速鋪開,離不開黨委政府組織領導、企業專業化市場運作、村村參與享受股東項目分紅。

      雲浮是農業大市,但村級集體經濟發展不平衡不充分問題突出,亟待黨委政府提前謀劃,兜底保障經濟“薄弱村”。從這個角度出發,雲浮專門成立市委主要領導任組長,市政府主要領導任常務副組長,其他市委、市政府分管領導同志為副組長,各縣(市、區)黨政“一把手”和市級組織、農業農村、財政等30多個部門主要負責同志為成員的領導小組,作為推進攻堅行動的“指揮部”。同時組建項目建設服務保障工作專班,把發展壯大村級集體經濟納入縣級黨委政府主要負責人和領導班子綜合考核評價、縣鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。

      得益於此,目前雲浮市各縣(市、區)均已制定出台具體實施方案,成立平台公司,並在用地、資金、人才方面予以傾斜。平台公司統籌各類資金建成養殖小區後,委託溫氏集團等龍頭企業經營管理,每年按照總投資的協定比例獲取固定收益,並制定受扶持村的收益分配方案。龍頭企業作為運營主體,有獨立的生產、運營和管理權限,政府和村集體不得干預企業專業化市場運作。

      在新興縣筠誠牧業車崗鎮竹圍養殖小區,項目建設正如火如荼推進中。據車崗鎮介紹,項目採用“政企村共建”模式,項目一期投資2,000萬元,其中溫氏筠誠牧業投資1,500萬元,政府投入發展村級集體經濟扶持資金500萬元。初步測算,該項目投產後年均產值約1,500萬元,可帶動新興縣10多個村集體經濟增收200多萬元。

      村級集體經濟組織作為高效養殖小區主要股東,依法將各類扶持資金入股平台公司,協助當地政府引導承包戶流轉土地、組織養殖戶參與基礎設施建設及養殖。經測算,一塊佔地100畝至200畝的養殖小區投資約3,000萬至5,000萬元,按照10%的固定收益,可帶動16至27個村集體年收入達到15萬元。

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作者:wyx
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