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【經濟觀察】深合區推“商事便利+稅務優惠”引澳企入駐

发布日期:2022-09-14 22:42

      商事便利與稅務優惠,是吸引企業落地的兩大“驅動力”。橫琴粵澳深度合作區掛牌一周年來,多項商事登記便利措施、稅收優惠舉措不斷落地,澳資企業進入深合區發展的熱情與信心有增無減。深合區正在持續優化營商環境,在商事服務方面,將開拓更多便利澳門投資者準入渠道;在稅務優惠方面,則將完善趨同澳門稅負服務配套,從而實現對廣大投資者特別是澳門投資者“降低註冊門檻、支持發展向實”,促進深合區企業發展持續向好。
      文 / 澳商記者吳爾珊

      2022年9月17日是橫琴粵澳深度合作區(下稱“深合區”)掛牌一周年。從深合區開局至今年8月底,新設立企業總共4,298戶,其中澳資企業新增705戶,較深合區成立時澳資企業數量增長8.3%,累計澳資企業5,012戶,佔深合區外資企業總數64.47%。目前,深合區已成為內地澳資企業最集中的區域,並致力為服務區內澳資企業發展、吸引更多澳資企業入駐,落實落細各項商事登記與稅收優惠政策。
      商事登記:跨境通辦續優兩地銜接
      日前,澳門法律專業企業MDME有限公司合夥人Tiago Vilhena在“橫琴粵澳深度合作區澳門辦事處”內,使用自助發照設備現場打印並領取企業營業執照。該投資者通過“商事登記跨境通辦”機制,向深合區商事服務局申請在橫琴成立一間新企業,當日即獲得核準登記,整個設立過程從諮詢、提交文件到打印執照,均在澳門辦事處內完成。而從申請到領取企業營業執照所需的時間為6天。
      “實施商事登記‘跨境通辦、一地兩注’機制,是便利澳門投資者往深合區、內地投資者往澳門辦理商事登記業務可就地服務辦理,尤其在疫情阻隔兩地正常往來情況下,解決投資者難以跨境辦理業務這一痛點堵點的舉措。”深合區商事服務局代理局長吳創偉表示。
      據悉,該機制通過在深合區與澳門分別設置服務點,就地為投資者提供業務辦理服務,實現內地和澳門投資者足不出境(澳)完成商事(業)登記。其中在深合區由商事登記部門與具有資質的聯營律師所協作,負責為內地投資者辦理澳門商業登記提供諮詢和辦理全流程服務;而在澳門則由深合區駐澳門辦事處負責,為澳門投資者辦理合作區商事登記提供諮詢、收件、送審、發照等全套業務。同時,商事服務局與粵澳工商聯合會建立合作,在澳門設立“工商登記服務中心”,澳門投資者亦可往該中心獲得商事登記事務跨境辦理相關協助。
      “商事服務局未來還將開拓更多便利澳門投資者準入渠道,考慮與澳門商業及動產登記局合作,協助澳門投資者在取得澳門商業登記的同時,可一併辦理深合區商事登記。”吳創偉稱。
      下一步,商事服務局擬推動將澳門特區政府部門的政務服務事項引入合作區,在合作區市民中心設置澳門政務服務自助設備,服務澳門居民在合作區可直接辦理澳門政務服務事項;推動實行“集群註冊”“集中註冊”,一方面降低澳門投資者準入的住所成本,另一方面鼓勵和推動澳門投資者在合作區實體經營,發展實體經濟。
      該局還計劃按照《橫琴方案》要求,推進和落實“商事登記承諾即入制度”,進一步簡化材料要求和提升信息化登記水平,實現商事主體承諾達到條件即予登記準入;研究建立適應澳門個人經營者到合作區開展臨時經營、靈活經營的個體經營備案制度,澳門個人經營者在合作區經系統報備案後可合法經營,免於辦理商事登記。
      同時,澳門投資者主體資格證明核驗程序豁免擬在深合區試點推行。即允許澳門企業投資者在合作區申請市場主體登記時,所需提交的主體資格證明經澳門公證署或司法部認可的中國委託公證人(澳門)公證後,可直接用於合作區市場主體登記,免於提交相關核驗文件。
      稅收優惠:精準對接澳人澳企需求
      而在服務澳門企業退稅減稅降費等稅收優惠方面,中央賦予橫琴粵澳深度合作區的多項稅收優惠政策落地實施且初顯成效。
      國家稅務總局橫琴粵澳深度合作區稅務局總會計師張惠冰表示,2021年度是橫琴稅收政策執行的首個年度,根據實際減免稅額,橫琴澳門居民整體稅負下降達七成,初步實現橫琴澳門居民個稅稅負與澳門趨同;企業申報享受橫琴15%企業所得稅優惠金額達9.46億元,同比增長近2倍,進一步夯實了深合區發展“基石”。同時,橫琴9大類150項企業所得稅優惠目錄精準匹配四大產業,擴大政策紅利覆蓋面,大大增強了市場主體尤其是澳資企業參與深合區建設的意願和信心。
      “我們精準對接澳人澳企需求,推行‘稅惠琴澳’政策落實專項行動;全國率先實現跨境人民幣全程電子繳稅費、退稅;不斷優化‘一區一站一廳一中心’立體化智能服務格局,在產業園區設置智能辦稅微廳、在澳門粵澳工商服務中心設置協同服務點、在創業穀、銀行網點設置‘惠企便民稅小站’,實現粵澳稅費服務網點‘節點倍增’,惠及11萬珠海居住生活就業的港澳居民和14萬內地赴澳務工人員;推進涉澳社保業務、澳門居民個人所得稅優惠跨境全鏈條一站辦,今年以來新增澳門職工參保450人,深合區宜居宜業的‘澳門氣息’漸濃。”張惠冰介紹。
      同時,在今年4月舉辦的中國-葡語國家經貿合作論壇部長級特別會議期間,全國首個面向葡語國家及地區的稅收合作辦公室(下稱“葡語辦”)在橫琴成立運作,旨在充分發揮澳門對接葡語國家及地區的窗口作用,進一步深化與葡語國家及地區的稅收合作。
      張惠冰稱,葡語辦在位於橫琴·澳門青年創業谷的“國家海外人才離岸創新創業基地”設立了服務點。一方面幫助企業提前瞭解東道國的投資環境和稅收制度,為企業境外投資提供精準的政策諮詢服務和稅收風險提示;另一方面落實好非居民納稅人享受協定待遇管理,用足用活用好各項稅收優惠政策,吸引國際高端人才到橫琴開展離岸創新創業,助力合作區產業發展。
      “當前,葡語辦重點面向澳門特區、葡語國家及地區宣傳合作區稅收優惠政策,同時全面整合涉澳涉外稅收服務,開展葡語國家及地區稅制動態研究,聯合專業機構編撰投資指南,為‘引進來’、‘走出去’企業提供增值稅收服務。”張惠冰指出。
      張惠冰續表示,橫琴粵澳深度合作區正致力落實落細退稅減稅降費政策,確保政策紅利直達市場主體,該局亦將不斷優化稅收營商環境,為越來越多境內外企業、個人在深合區紮根、成長提供優質服務。

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作者:吴尔珊
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