2023年9月20日，北京-中國歐盟商會發布《歐盟企業在中國建議書2023/2024》（簡稱《建議書》）。

報告强調，近年來相關政府部門出臺信息存在矛盾，歐盟企業期望瞭解中方未來發展意圖。

2023年1月8日，中國宣布重新開放邊境。此舉帶來意外之喜。多方認爲此舉將促使經濟迅速回暖。然而諸多公司表示經營狀况仍未好轉。中國政府一方面爲改善商業環境發布官方聲明，另一方面同時發布與國家安全相關的法律法規，此舉加劇了營商環境的不確定性幷提高了合規風險。《建議書》詳細列舉了歐盟在華企業經營難題，幷向中國政府提供了1000餘條建設性的建議，旨在解决相關問題。《建議書》爲中國吸引、穩定外資提供藍圖，同時也提出了許多阻礙中國實現可持續、高質量經濟發展目標中的結構性問題。希望中國政府不斷加强與歐洲公司的接觸，解决本報告中所述問題，這將有望逐步恢復商業信心和中國市場吸引力。

中國歐盟商會主席彥辭表示："中國是將致力于自力更生，基于安全考慮收緊監管，還是打算兌現承諾開放市場？企業需要一個答案。商會會員希望加强其在華業務參與度，爲中國發展做出更大貢獻，但更拭目以待政府的切實行動。”