“澳車北上”政策的實施，極大便利了本地“有車一族”往來澳門與內地，然而自兩地推出“駕照互認”後，“澳車北上”申請數量快速增加，預約名額亦越來越緊張，往往釋出名額後很快就被“秒殺”，因此衍生出“黃牛”代搶、炒賣配額問題。有市民反映，雖然政府在預約手續上增加了驗證程序，但希望能採取更進一步應對舉措，如
車牌實名制、限制次數、增加預約時段和出入口岸等，優化名額預約機制，打擊“黃牛”行為。
      文/澳商記者吳爾珊

      今年暑假，港珠澳大橋口岸客車通關量提升明顯，7月以來，客車通關量36.64萬輛次，當中北上的澳車、港車合計佔到該口岸客車通關量約六成。然而“澳車北上”申請熱潮之下，目前每日2,000個名額仍供不應求。“有需求就會有‘黃牛’”，導致“澳車北上”名額出現代搶、炒賣等不利社會公平問題，有不少車主希望能調整預約機制、增加配額，以改善上述情況。
      冀限次申請打擊“黃牛”炒賣
      現時“澳車北上”每日提供2,000個通關預約名額，以先到先得方式預約，最早可提前30日，或最遲於預約日前一天晚10時前預約，額滿後當天即停止申請。
      “政策實施初期，除節假日及前夕的預約額較早約滿外，一般在平日的周一至周四，出關只需要提早一兩天預約。但隨著申請車輛不斷增加，特別是自從‘駕照互認’推出後，預約名額開始越來越緊張，30天後的名額一開放預約就被‘秒殺’。不僅整個暑假‘一位難求’，就連暑假過後的平日，只要平台開放預約或取消預約的名額釋出，同樣是立即被‘秒殺’。”傳新澳門協會副會長林宇滔表示。
      有居民稱，“澳車北上”網上申請開放的首10分鐘內幾乎難以成功登入，甚至還出現了“操作成功、預約無效”的網上申請答覆。與此同時，社交網絡轉（炒）賣“北上”名額者不少，每個名（車）額100元至500元（澳門元）不等。
      “由於目前預約制度可讓所有‘澳車北上’車主無限次預約未來30日的名額，加上隨後日期持續額滿，衍生的恐慌性需求，令不少車主沒有實際北上出行計劃也爭先預約，讓情況更為惡化，也引發一些人使用外掛程序或‘黃牛’代搶等不合規行為。”林宇滔指出，對此當局需要調整預約機制、打擊代搶與炒賣問題，以及採取更積極應對措施，如和內地相關部門溝通，限制每輛車未來30天最大預約次數，確保已申請“澳車北上”車主有更公平的預約機會。
      針對有車輛連續預約多日名額，甚至出現一個月預約30天的極端個案，澳門社會綜合研究學會會長葛萬金表示，現時有1.7萬輛澳車登記“北上”，顯然每日2,000名額天天“爆棚”不合常理。他建議，可以對通關次數作出限制，例如（按均數）每隔8天可申請1次，有特別需求可加開特別申請通道；並且通過車牌實名方式優化預約規則，利用技術限制代搶等不規範行為。
      北區社諮委委員許治煒還提出，除了每月限次申請，可以規定每車“一入一出”後，可申請下次名額，確保每位車主都有預約到的機會。
      為了遏止“黃牛”，政府近日在預約程序上增加滑動拼圖驗證碼等步驟，但青年事務委員會委員陳冰冰稱，有網友說“玩一早上拼圖也登不進去”，反映“澳車北上”申請系統承載量有限，時有系統故障、網頁不穩定等問題，希望進一步優化硬件建設。
      北區社諮委委員陳茵茵則認為，可以參考“港車北上”分時段進行預約，或者增加淩晨等非交通繁忙時段的“澳車北上”名額，以紓解路網壓力。
      建議增設琴關二期車道出入境
      通過其他口岸實施“澳車北上”，也有助擴大配額增加空間，以及緩解目前港珠澳大橋澳方邊檢大樓周邊的交通路網壓力。
      根據《廣東省關於澳門機動車經港珠澳大橋珠海公路口岸入出內地的管理辦法》第十九條：“在珠澳公路口岸具備條件的情況下，經商國家出入境管理、海關和港澳事務主管部門，逐步放寬澳門機動車通行口岸範圍，對澳門機動車經其他口岸入出內地的，參照本辦法執行，並結合口岸實際制定通關管理措施。”
      “相關規定已明確‘澳車北上’可經其他口岸進入內地，且交通事務局多次回復議員質詢時亦表示，會研究以配額預約形式，逐步放寬澳門機動車通行口岸範圍，希望政府能適時公佈有關研究進度。”林宇滔稱。
      自“澳車北上”實施以來，社會一直期望可同時申請“澳車北上”和“橫琴單牌車”，或進一步銜接兩個申請項，以提升政策成效。民眾建澳聯盟理事長李良汪提出，可以考慮利用即將啟用的橫琴口岸二期車道，拓展“澳車北上”出入境通道。
      林宇滔亦表示，當局持續推進澳門與橫琴粵澳深度合作區人流往來，因此建議特區政府與內地商討落實“澳車北上”可預約經橫琴口岸入出內地，又或研究“澳車北上”與“橫琴單牌車”申請系統兼容的可行性。認為這有助減輕本澳東方明珠、填海新城A區至人工島的交通壓力，亦可為澳門居民往來深合區提供更多便利。
      “未來隨著‘澳車北上’需求愈來愈大，希望政府增加配額的同時，可以考慮在交通完善前，讓橫琴口岸或跨境工業區口岸等作車輛臨時通關之用。”民眾願景協會會長宋碧琪續指，但對於現時已經存在的“澳車北上”經港珠澳大橋口岸出入高峰時本澳一側車流擁堵的問題，建議政府適當增加出入境自助車道，優化通關流程，以提升港珠澳大橋口岸整體使用效率。
      “‘澳車北上’是中央給予澳門重要的惠澳措施，亦是促進澳門創造新的發展空間、加快融入國家發展大局的重要舉措，受到了廣大居民的認同與歡迎。”宋碧琪稱，希望當局做好申請、預約及出入境等各流程的管理措施，動態評估社會訴求、居民所需，促使“澳車北上”政策能夠發揮其應有效用。