全球零距离 經濟解讀

拜登簽紓困法案 美財政面臨危機通脹或飆升

发布日期:2021-03-12 18:02

據新華社報道,美國總統拜登11日在白宮簽署了1.9萬億美元的經濟救助計劃。

拜登表示,這項總額達1.9萬億美元的“曆史性立法”爲美國經濟重建提供支柱性力量,将給美國人民提供一個“奮鬥的機會”。

該計劃的主要内容包括:爲每周失業救濟金增加300美元額外福利,擴大失業救濟範圍并将适用時間延長至9月6日;爲州和地方政府注入約3500億美元資金;爲學校重新開放提供約1700億美元等。


美國總統拜登

由于爲應對新冠疫情推出的緊急失業救濟計劃将于3月14日到期,拜登提出了1.9萬億美元的經濟救助計劃。2月27日,該計劃的最初版本在國會衆議院獲得通過。3月6日,參議院通過了經修改的經濟救助計劃。10日,衆議院通過了該計劃的最終版本。

分析人士認爲,巨額經濟救助計劃雖然可能有助于美國經濟加速複蘇,但加重了聯邦政府的債務壓力,不利于财政健康。


據美國國會預算辦公室預測,在不包括該計劃的情況下,2021财年(始于2020年10月1日)美國聯邦财政赤字或達2.3萬億美元。該計劃或将本财年聯邦财政赤字進一步推高1.16萬億美元。2020财年,由于出台大規模經濟纾困法案,美國聯邦财政赤字達到創紀錄的3.1萬億美元。

全球最大的資産管理公司貝萊德旗下的投資研究所負責人吉恩·博伊文指出:“規模很重要。全球、尤其是美國圍繞疫情的财政刺激是全球金融危機後的财政刺激的四倍。現在回頭看,在金融危機上的财政刺激太少了。拜登的這一輪刺激計劃就幅度而言是巨大的,但它與疫情帶來的打擊的規模和性質有關。疫情帶來的經濟活動暫停是主觀選擇,疫情一旦得到控制,沒有财政支持,很大一部分經濟活動會自行重新開始。所以現在的政策目标實際上不是要刺激,而是搭建通向後疫情的橋梁。”

美國銀行首席投資策略師邁克爾·哈特奈特在其最新的研究報告中指出,美國國債收益率每上升1個百分點,美國的年度利息支出相應增加,相當于美國國家航空航天局(NASA)預算費用的2倍。結果就是,利息成本比美國國會預算辦公室(CBO)的基準估計高出一個百分點,這将使2021年至2030年的美國赤字增加9.7萬億美元,是美國年度國防預算的10倍以上。博伊文指出,到目前爲止,無論是決策者,納稅人還是金融市場都出乎意料地對債務的大量增加比較放松,像國際貨币基金組織甚至呼籲擴大财政政策。在過去十年中,關于債務和赤字的學術共識也經曆了180度的轉變,這其中的關鍵在于,它不僅與美國國債收益率以曆史标準衡量處于低位有關,也與實際利率持續低于趨勢經濟的增長有關。

  據布魯金斯學會預計,到2021年底,拜登政府的1.9萬億美元财政刺激會使美國實際GDP較沒有刺激措施的情況多增長約4%,到2022年底會多增長約2%。

  在助飛美國經濟的同時,多位華爾街人士表示,這個經濟刺激計劃如此宏大,也會帶來巨大的風險,這種風險在短期内不會出現,但是長遠來看可能是災難性的。一個隐患是未來通脹率的飙升。曾任前總統克林頓政府财政部長、奧巴馬政府首席經濟顧問的經濟學家勞倫斯·亨利·薩默斯指出,它可能引發“我們這一代人從未見過的通脹壓力,對美元價值和金融穩定造成一定的後果”。美國國會預算辦公室預測,到今年底,美國聯邦政府的債務就将超過美國經濟規模,這将導致美國财政遭遇75年來的最大危機。

 

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文章来源:
作者:寶月
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