新聞快訊

澳區省政協委員建言獻策

发布日期:2022-01-21 16:28
一年來,廣東省政協委員、政協各參加單位和各專門委員會緊扣「1+1+9」工作部署和民生領域實際問題,深入調查研究,通過提案認真履職盡責、積極建言獻策,共提出提案1,061件,經審查,立案851件。其中,聚焦「雙區」建設和「一核一帶一區」協調發展提出提案115件,佔立案提案總數 13.5%;聚焦完善現代產業體系提出提案127件,佔立案提案總數15%。今年的政協提案中,多位澳區廣東省政協委員,都積極提出建議。

陳華強:深度合作區民商事法院建設的建議

建設橫琴粵澳深度合作區民商事法院的重要內容之一是法官隊伍的組成,為進一步提高司法的公信力,在涉澳案件的民商事案件中,可探索由澳門特別行政區的現職法官參與,並規定只要符合《中華人民共和國法官法》第十二條規定必備條件的澳門特別行政區的現職法官,在經過適當的培訓後,可以委任為該法院的法官,成為合議庭的其中一名成員,並以個案的形式參與案件的審理。

橫琴粵澳深度合作區民商事法院的設立和建設是「一國兩製」下審判製度的先驅,也將會是「兩製」的典範,並彰顯「一國兩製」擁有不斷創新的強大生命力。同時,由兩地法官共同參與的審判,將加強兩地法官在司法過程中相互交流審判經驗,將有利兩地的深度司法融合和開展司法合作。

無論根據內地的法律還是澳門的法律,對於域外的法院判決或仲裁裁決,都必需根據當地的法律程序請求司法確認和審查後方可執行,這不僅僅花費司法資源和訴訟成本,還給當事人帶來不便。對於橫琴粵澳深度合作區和粵港澳大灣區的長遠發展中存在的障礙,我們應在製度創新層面為打破這個障礙製造有利條件。如果審判程序中有澳門特別行政區法官參與,那麽,橫琴粵澳深度合作區民商事法院將會是司法互信將達到了新的平台,也可以為粵澳兩地免司法確認執行打下基礎,為未來粵港澳大灣區的司法互信和司法協助提供良好的範本。

中央對橫琴粵澳深度合作區出台有利的政策,對橫琴粵澳深度合作區發展寄予厚望,對「一國兩製」的製度創新不斷解放思想,作為法律人,要為橫琴粵澳深度合作區的建設貢獻力量,努力完善和強化橫琴粵澳深度合作區的法治保障,為在2035年繼續彰顯「一國兩製」的強大生命力和優越性不懈奮鬥。

1、橫琴粵澳深度合作區的民商事法院是大膽和創新的製度
2、橫琴粵澳深度合作區民商事法院的建設是「一國兩製」下審判製度的先驅和典範
3、構建司法互信新平台
4、為粵澳兩地免司法確認執行創造有利條件

廖力嘉:貫徹落實港珠澳大橋雙丫型的建議

港珠澳大橋自2018 年 10 月開始使用起已過了三年,按目前的數據統計,顯然使用率未如理想,新冠肺炎疫情固然是使用率低的其中一個原因,然而港珠澳大橋的路線規劃亦是一個不可忽視的重要問題。

廣東省政府於《廣東省綜合交通運輸體系「十四五」發展規劃》提出的"雙Y"方案正正為此問題作出解決方案,通過另外改造路線,後建一條分叉線連通深圳與港珠澳大橋的通道, 使四地的居民有更多的路線選擇,由"單Y"轉成"雙Y", 直接提升大橋的受益民眾, 間接令大灣區的融合更緊密。

"雙Y"方案是一個雙贏的方案,大橋現時只有包含珠澳、港澳、港珠三條路線,如利用大橋想由珠海去一海之隔的深玔需先經香港作中轉站入境香港,顯然是不具效率的方法,從而導致深圳及珠海的居民及貨運只能選擇使用車流量大且擁擠的虎門大橋或坐船前往。

若"雙Y"方案落實及完成,旅客及商務客戶使用港珠澳大橋作往返四地的組合變得更加多樣化,在使用大橋往返可免去了城市與城市間的交通擠塞,大大節省了駕駛人仕寶貴的時間及舒緩深圳與珠海間的交通壓力,更好地實踐大灣區的一小時生活圈的理念,同時大橋的客流量相信必定有著幾何級數的提升,由此產生的經濟效益亦有助於補貼大橋的維護費用。

除此以外,"雙Y"方案亦有著戰略性的意義, 儘管港珠澳深有任何事情要封關(例如新冠疫情的爆發, 亦不影響另外三方在貨運、經濟、旅遊、商務上的交流, 亦可以透過橋樑建立起快速支援受影響的地區,有著另外三方的支援,透過緊密連接,必定能彰顯大灣區的建設所提供的優勢。

提升港珠澳大橋使用率除了"雙Y"等的硬件上方案外,還可於軟作上作出改善,例如港澳政府可以與內地政府作出提議,在中港澳三方行車配額上作出適當調整,改善三地車牌的互認制度,增發港澳可於內地行駛的駕照,鼓勵以自駕方式遊走四地, 必定可以增加駕駛者使用大橋的意向。港珠澳大橋是一項舉世觸目的偉大工程,大橋有著世界一流的技術及配置,相信通過三地政府的努力,未來大橋必定會成為大灣區的交通核心。
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作者:方寶鈴
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