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粵 28 條舉措便利跨境貿易 促“澳車北上”粵澳貨物“一單兩報”

发布日期:2022-02-23 20:31
“ 進一步優化通關全鏈條和全流程 、進一步清理和規範口岸收費 、 進一步深化國際貿易“ 單一窗口 ”建設 、 進一步提升口岸整體通關服務水平 、進一 步推動粵港澳大灣區口岸通關便利化 …… ”日前 ,廣東省商務廳等 7 部門聯合印發了《廣東省進一步深化跨境貿易便利化改革優化口岸營商環境的若干措施 》 (下稱《措施》) 。《措施》提出六方面共28條舉措 ,旨在優化口岸營商環境 “ 軟實力 ”,進一步深化廣東省貿易便利化改革 。 

推粵港澳灣區口岸便利化
值得注意的是 ,在推動粵港澳大灣區口岸通關便利化方面 ,《措施》提出要加強與香港 、澳門國際貿易“ 單一窗口 ”合作對接 , 推進“ 澳車北上 ”、“ 港車北上 ”信息管理服務系統 、粵港澳大灣區跨界車輛信息管理綜合服務平台等重點項目建設推廣 。率先在橫琴粵澳深度合作區應用粵澳貨物“ 單一窗口 ”綜合服務平台 ,實現粵澳貨物“ 一單兩報 ”。深化深港 、珠澳合作,在有條件的橫琴口岸二期車輛查驗通道等陸路口岸研究複製推廣“ 合作查驗 、一次放行 ”通關新模式 ,進一步優化粵港澳出入境人員查驗手續 。 進一步深化國際貿易“ 單一窗口 ”建設 , 對於深化跨境貿易便利化尤為重要 。 據瞭解 ,實現粵澳貨物“ 一單兩報 ”後 , 相比原流程 ,企業錄入的資料項目減少 31 個 ,申報效率大幅提升 。 

此外 ,建立粵港澳大灣區內航行船舶安全檢查合作機制 。爭取國家政策支持,優化大灣區內地航行港澳船舶安全管理 ,推動在粵港澳大灣區內進出港 ,並航行於粵港澳之間的港澳籍船舶 、內地運輸船舶 、大灣區船籍港內地非運輸船舶 ,進出內地港口時按照國內船舶實施水上交通安全管理 。探索建立健全來往港澳航行的非公約船舶安全檢查合作機制 。依託中國廣東國際貿易“ 單一窗口 ”,建設粵港澳大灣區運輸船舶安全檢查協同檢查監管系統 。 不僅如此 ,根據《措施》,廣東還將深化 粵港澳大灣區“ 組合港 ”改革 ,支持拓展 “ 灣區一港通 ”、“ 灣區組合港 ”項目覆蓋 範圍 ,並探索延伸至粵東和粵西港口 ,推動外貿貨物可在支線港口完成通關手續 。 據悉 ,“ 灣區一港通 ”是由廣州海關 、廣州港聯合推出的改革創新項目 ,以廣州南沙海港作為樞紐港 、珠江沿江內河碼頭作為支線港 ,將支線港視作南沙港堆場的延伸 ,實現兩港口岸一體化運作 ,貨物在兩港間通過駁船開展區間調撥24小時通行 。 

優化通關全鏈條和全流程
前不久 ,廣東實現跨境電商綜試區全覆蓋 ,總數位居全國第一 。在此背景下 ,《措施》提出鼓勵企業建設海外倉 ,引導更多企業選用跨境電商出口海外倉監管模式 。全面推廣跨境電商零售進口退貨中心倉模式 ,不斷完善跨境電商出口退貨政策 。推廣廣東省跨境電商公共服務平台 ﹐為全省跨境電商綜試區提供共性應用服務 。 此外 ,在進一步優化通關全鏈條和全流程方面 ,《措施》提出 ,爭取海關總署支持 ,推進粵港澳大灣區海關全業務領域一體化改革與協同發展 。全面推廣電子報關委託 ,明確在申報環節不再要求企業提交紙質版報關委託書 。進一步簡化進出口環節隨附單證 ,實行企業提交單證一次性告知 。在確保信息安全的前提下 ,推動廣州 、深圳與東亞地區主要貿易夥伴口岸間相關單證聯網核查 。 不僅如此 ,廣東還將進一步提升出口退稅便利度 。加快國際貿易“ 單一窗口 ”與稅務退稅系統數據交互 ,進一步提升口岸退稅申報便利水平 ,2022年底前稅務部門辦理正常出口退稅的平均時間 ,壓縮至5個工作日以內 。 建航空物流公共信息平台根據《措施》 ,依託國際貿易“ 單一窗口 ”,廣東還將推進更多跨境貿易便利化服務 。比如 ,一方面在廣州 、深圳市試點建 設航空物流公共信息平台 ,逐步實現運單申報等“ 一站式 ”服務 。另一方面則建設中歐班列公共服務平台 ,推動物流數據共用與合作 。 全球疫情極大地影響了國際物流運轉 , 為提升口岸整體通關服務水平 ,《措施》 提出 ,支持推進水陸 、水鐵 、水空 、空陸等多式聯運 ,強化多式聯運業務發展 。引導班輪公司(船公司)根據航運市場需求變化 ,優化增加中國港口航線航班供給和船舶運力投放。
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文章来源:
作者:方寶鈴
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