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粵確保市場主體盡快享受相關政策紅利 穩定市場信心

发布日期:2022-03-28 14:52
      澳商駐廣州訊  3月25日,廣東省政府常務會議審議通過了《廣東省促進服務業領域困難行業恢復發展的若幹措施》。當天,省政府辦公廳正式印發了這個政策文件,發改委黃華東發言詳細闡述。他介紹道:“《若幹措施》總共47條具體的政策措施,以降低企業生產經營成本,優化企業經營環境為著力點,支持服務業市場主體渡過難關、恢復發展,為廣東省保持經濟運行在合理區間提供有力支撐。”
      其中這47條政策措施可以分為三個大方面   
      一是普惠性紓困扶持措施,共13條具體政策措施。包括2022年延續增值稅加計抵減政策,2022年對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按照50%稅額幅度減征“六稅兩費”,2022年減免房產稅和城鎮土地使用稅,2022年加大設備器具稅前扣除力度,延續階段性降低失業保險、工傷保險費率政策和繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策等。
      二是針對五個困難行業的紓困扶持措施,共28條具體政策措施。針對餐飲、零售、旅遊、公路水路鐵路運輸、民航等5個特殊困難行業,分別提出紓困扶持措施,每個行業有4至7條。 
      餐飲業方面,包括給予餐飲企業防疫支出補貼支持,引導外賣等互聯網平台企業下調餐飲業商戶服務費標準,加強餐飲企業融資支持,加強餐飲企業保險支持,鼓勵餐飲企業參與老年人配餐助餐服務等。
      零售業方面,包括給予零售企業防疫支出補貼支持,支持開展縣域商業體系建設,進一步加強農產品供應鏈體系建設,加強零售企業融資支持等。
      旅遊業方面,包括2022年繼續實施旅行社暫退旅遊服務質量保證金扶持政策,加強旅遊企業融資支持,不得以星級、所有制等為門檻限制旅遊企業參與政府采購,支持旅行社承接黨政機關企事業單位社會團體業務,加強旅遊企業保險支持,支持文旅產業投融資對接,安排文旅企業紓困扶持資金等。
      公路水路鐵路運輸業方面,包括2022年暫停鐵路運輸企業預繳增值稅1年,2022年免征公共交通運輸服務增值稅等。
      民航業方面,包括2022年暫停航空運輸企業預繳增值稅1年,統籌財力支持航空公司和機場發展,出台客貨運航線補貼政策,財政加大對民航基礎設施項目建設支持力度,爭取中央財政資金支持民航業發展,加強民航企業融資支持等。
      三是為服務業發展營造良好環境,精準實施疫情防控措施,共6條具體政策措施。
      堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向。包括“四個精準”,即建立精準監測機制,提升精準識別能力,強化精準管控隔離,推廣精準防護理念。落實疫情防控“八個不得”,就是在嚴格落實國務院聯防聯控機制綜合組防疫政策“五個不得”要求的基礎上,進一步對服務業行業提出“三個不得”精準防疫要求,我省嚴格按照國家規定執行。“五個不得”即不得禁止低風險地區人員返鄉;不得隨意擴大中高風險地區範圍;不得隨意將限制出行範圍由中、高風險地區及所在區(縣)擴大到所在地市;不得擅自對低風險地區人員采取集中隔離管控、勸返等措施;不得隨意延長集中隔離觀察期限。
      “三個不得”即不得突破疫情防控相應規定進行封城、封區、中斷公共交通;不得非經流調、無政策依據對餐廳、商超、景區景點、電影院及相關服務業場所等實施關停措施、延長關停時間;不得在國務院聯防聯控機制政策要求基礎上擅自增加對服務業的疫情防控措施。
      總體來看,《若幹措施》涵蓋了財政補助、稅費減免、金融信貸、疫情防控等方面,體現了中央政策和地方政策相結合、普惠性和行業性相結合、增強企業自身發展能力和優化企業外部發展環境相結合。
      這些政策措施導向明確、支持力度大、受益群體廣泛,必將有效幫助服務業市場主體提振信心、恢復發展、渡過難關。下一步,省發展改革委將會同省有關單位抓好政策落實,及時協調解決政策落實過程中的難點、堵點問題,確保服務業領域市場主體盡快享受到政策紅利。
      2021年,廣東工業增加值4.5萬億元,全部工業增加值貢獻率自2015年以來首次達到40%以上,其中全省規上工業增加值同比增長9%,也是2015年以來首次高於GDP增(8%)。據瞭解,《行動方案》共提出八項行動32條措施。其中,減稅降費、融資促進、保供穩價、投資提振、資源要素保障等五項行動23條措施,是對照國家《工業政策》進行細化;產業鏈供應鏈韌性提升、消費帶動、企業提質增效等三項行動9條措施,是結合廣東省實際增加的政策內容。
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作者:wyx
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